Eurooppalainen tasa-arvon peruskirja

Kuntaliitto suosittelee kunnille ja maakunnille Eurooppalaista naisten ja miesten tasa-arvon peruskirjan allekirjoittamista. Lähetämme ohessa tiedoksenne uusilla artikloilla täydentyneen peruskirjan, jonka sisältö on erityisen ajankohtainen. 

Euroopan kuntaliittojen yhteistyöjärjestö Council of European Municipalities and Regions (CEMR) on laatinut tasa-arvon peruskirjan Euroopan kuntajärjestöjen yhteistyönä alun perin vuonna 2006. Julkaisu tukee kuntia tasa-arvolainsäädännön toteuttamisessa. Kyseessä on vapaaehtoinen sitoumus viedä olemassa oleva lainsäädäntö ja kansainväliset sopimukset käytäntöön paikallisesti. Samalla on huomattava, että peruskirja ei ole EU:n lainsäädäntöä, vaikka se on yhteneväinen EU:n lainsäädännön ja tasa-arvotavoitteiden kanssa. 

Kunnilla on lähellä asukasta toimiessaan erinomaiset mahdollisuudet vastata hyvinvoinnin ja kestävän kehityksen toteutumisesta yhteiskunnassa. Sosiaalisesti kestävässä hyvinvointikunnassa huolehditaan sukupuolten tasa-arvosta ja kuntalaisten yhdenvertaisuudesta. Tasa-arvon peruskirja on erinomainen poliittinen ja strateginen väline sukupuolten tasa-arvon edistämiseen kunnissa ja aluetasolla. Peruskirjan avulla tasa-arvo nähdään osana kokonaisuutta ja sen edistäminen on järjestelmällistä yksittäisten toimenpiteiden sijasta.

Peruskirjassa käsitellään sukupuolten tasa-arvon edistämistä eri näkökulmista. Se kattaa monipuolisesti muun muassa kuntien ja aluetason demokraattisen vastuun ja päätöksenteon, johtamisen, palvelut, työnantajaroolin, sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisyn ja kestävän kehityksen. Hyväksyjä sitoutuu päivittämään olemassa olevia tasa-arvosuunnitelmiaan, asettamaan tavoitteet peruskirjan pohjalta ja varamaan resursseja toteutukseen. Jo yli 30 kuntaa on allekirjoittanut Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjan, mukaan lukien useat suuret kaupungit.

Peruskirjaan sitoutumisessa ei ole kyse lisätehtävästä, vaan toimintatapojen ja ajattelun muutoksesta. Peruskirja täydentää kuntia koskevaa tasa-arvolainsäädäntöä. Lainsäädäntö, kansallinen ja EU:n tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuspolitiikat velvoittavat kuntia edistämään tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta kaikessa toiminnassaan. Kun palveluissa sukupuoli- ja yhdenvertaisuusnäkökulmat ovat mukana, lisätään kuntalaislähtöisyyttä, palvelujen laatua sekä paremmalla kohdentumisella tehokkuutta.

Kuntaliitto tukee kuntia tässä työssä. Kuntaliitto huolehtii sekä tasa-arvo- että yhdenvertaisuuslainsäädännön yleisestä edunvalvonnasta kuntia koskien. Kuntaliitto tarjoaa myös oppaita ja koulutuksia tasa-arvoon liittyen. Tasa-arvon peruskirja ja oppaat ovat saatavina ilmaisina pdf-julkaisuina Kuntaliiton verkkokaupasta. Mikäli toivotte sähköpostitse tietoa peruskirjaan liittyvistä tilaisuuksista, olkaa hyvä ja ilmoittakaa kuntanne palveluja koskevan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuskokonaisuuden yhteyshenkilö Maria Saleniukselle, maria.salenius@kuntaliitto.fi. 

Uudistuvan peruskirjan äärellä on erinomainen hetki ottaa siitä hyöty irti niin politiikassa, strategian tasolla ja käytännössä ja rakentaa kunnassa sosiaalisesti kestävää arkea ja tulevaisuutta.  Euroopan kuntien ja alueiden neuvosto ja sen jäsenjärjestöt ovat valmistelleet naisten ja miesten tasa-arvoa paikalliselämässä koskevan eurooppalaisen peruskirjan laajennetut artiklat yhteistyössä CEMR:n sukupuolten tasa-arvoa käsittelevän asiantuntijaryhmän ja CEMR:n pysyvän tasa- arvokomitean jäsenten kanssa.  Peruskirja on täydentynyt ja mukana on uusina artikloina ajankohtaisia aihepiirejä, kuten digitaalisuus, ilmastonmuutos ja kestävä kehitys, verkkoväkivalta, digitalisaatio ja kriisinhallinta.

Perusoikeuskirjan nykyisiä allekirjoittajia kehotetaan liittymään uusiin artikloihin ja ratifioimaan ne sekä sisällyttämään niiden sisällöt työhönsä Euroopan tasa-arvon peruskirjan täytäntöön panemiseksi. Jo allekirjoittaneita kuntia kehotamme saattaman uudet artiklat tiedoksi peruskirjan hyväksyneelle taholle. Kun kuntanne on hyväksynyt tasa-arvon peruskirjan, allekirjoittakaa Peruskirjan lopussa oleva lomake ja lähettäkää se Euroopan kuntaliittojen yhteistyöjärjestölle, CEMR:lle ja tiedoksi Suomen Kuntaliitolle.

Vaikka tasa-arvossa on edetty pitkälle, vielä on paljon tehtävää. Edistetään yhdessä tasa-arvoisempaa paikallishallintoa ja arkielämää!

SUOMEN KUNTALIITTO

Minna Karhunen
toimitusjohtaja

Maria Salenius
hyvinvointiasioiden johtaja

Lisätietoja:

Eurooppalainen tasa-arvon peruskirja | Kuntaliitto.fi

Den europeiska deklarationen för jämställdhet | Kommunförbundet

Julkaisuja tasa-arvotyön tueksi: 

Kysymyksiä ja vastauksia kuntien yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnittelusta | Kuntaliitto.fi

Tasa-arvon käsikirja kuntapäättäjälle | Kuntaliitto.fi

Beslutsfattarens handbok om jämställdhet | Kommunförbundet

Kaikkien kasvojen kunta. Opas yhdenvertaisuuden edistämiseen kunnan toiminnassa | Kuntaliitto.fi

Mångfald i kommunen. Handbok för främjande av likabehandling i kommunens verksamhet | Kommunförbundet