Maanhankinta vapaaehtoisella kaupalla

Käytännön toteuttava maapolitiikka, maapoliittisten keinojen käyttäminen, on maan hankkimista, tonttien tai rakennuspaikkojen luovuttamista, kaavoitukseen liittyvien sopimusten tekoa sekä yksityisessä omistuksessa olevien tonttien rakentamisen edistämistä.

Vapaaehtoisen maanhankinnan perusperiaatteet

• Raakamaan hankinta kunnan yleiskaavan mukaisilta kasvusuunnilta auttaa kehittämään kunnan yhdyskuntarakennetta toivottuun suuntaan. Kunnan hankkiman maan kaavoitus sujuu joutuisasti.
• Hankkimalla kaavoitettava maa kunnan omistukseen voidaan maanomistajia kohdella tasapuolisesti riippumatta tulevasta kaavaratkaisusta.
• Asemakaavoituksen synnyttämä maan arvonnousu voidaan käyttää kaavan toteuttamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. Kunnan riittävä tonttivaranto ja tonttien luovutus antavat mahdollisuuden vaikuttaa sekä asuin- että yritystonttien hintatasoon kunnassa.
• Kunnalla on paremmat mahdollisuudet varmistaa kaavan oikein ajoitettu ja taloudellinen toteuttaminen.
• Kunnan raakamaan hankinnalla voidaan varmistaa laajojen, riittävien ja oikein sijoittuneiden virkistysalueiden ja suojelualueiden toteutuminen.

Riittävällä raakamaavarannolla voidaan parantaa kaavoituksen toimintaedellytyksiä, turvata suunnitelmallinen tonttituotanto ja yhdyskuntarakentamisen talous. Kunnat hankkivat välillä myös asemakaavoitettua maata (kadut, puistot, yleisten rakennusten tontit jne.).

Suurin osa yhdyskuntarakentamiseen tulevasta maasta pyritään hankkimaan kunnille vapaaehtoisin kaupoin. Tuloksiin päästään parhaiten, jos:

• kunnalla on hyvä maareservi kunnan keskeisillä kasvusuunnilla
• maanhankinnat tehdään riittävän ajoissa
• maan hinnoittelu on johdonmukaista ja perustuu käypään hintaan
• poliittinen päätöksenteko on sitoutunut noudattamaan kunnan maapolitiikan linjauksia
• yhteistyö kaavoituksen kanssa on toimivaa
• uudisrakentamisalueet kaavoitetaan kunnan omistamalle maalle
• kunnan maankäyttösopimuskäytäntö tukee raakamaanhankintaa
• lunastus- ja muut lakisääteiset maanhankintakeinot ovat tarvittaessa käytettävissä
• kunta tiedottaa maanmyyntiä tukevista verotuskäytännöistä

Lisätietoa maanhankinnasta muualla

• Luovutusvoiton verotusta koskevia normaalisääntöjä on selostettu Verohallituksen sivuilla.
• Uudenmaan liiton vuonna 2017 julkaistussa Maapolitiikkaa Uudellamaalla - keinovalikoima aasta ööhön -julkaisussa avataan selvitystä maapolitiikan keinojen käytöstä ja toimivuudesta Uudenmaan kunnissa.