Voiko rakennusvalvontamaksun periä katselmusten ja rakennustyön aikaisen valvonnan osalta ennakolta?

Rakentamislaki ei sisällä MRL 145 §:ää vastaavaa mainintaa, jonka mukaan maksun viranomaisen tehtävistä voisi periä ennakolta. MRL:n nimenomaisen sääntelyn taustalla on ollut rakennuslain aikainen vanha oikeustapaus.  

Rakentamislain säätämisen yhteydessä ei kuitenkaan ole ollut tarkoituksena muuttaa nykykäytäntöä, jonka mukaan esimerkiksi tiedossa olevat (eli luvassa määrätyt) katselmukset voidaan laskuttaa lupamaksun kanssa samaan aikaan. 

Ympäristöministeriö on todennut eduskunnan ympäristövaliokunnalle rakentamislain muutoksen (HE 101/2024 vp) käsittelyn yhteydessä, että “[n]e katselmukset, jotka lupaa myönnettäessä tiedetään varmuudella tehtäviksi, voidaan laskuttaa samalla, mutta rakentamisprosessin kestäessä esiin nousevia viranomaistehtäviä ei voida laskuttaa ennakolta arvion perusteella.” Ks. YM:n vastine YmV:lle 20.11.2024 s. 56.