Luonnos perusopetuksen toiminnallisen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelun oppaaksi

Kuntaliitto kiittää mahdollisuudesta antaa ”Sanoista tekoihin –opas toiminnalliseen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluun perusopetuksessa”. 

Kuntaliitto pitää oppaan tavoitetta kannustaa ja tukea opetuksen järjestäjiä tasa-arvo ja yhdenvertaisuustyössä tärkeänä. Opas on sisällöltään laaja ja yksityiskohtainen. Vaikuttaakin siltä, että kohderyhmä on haluttu pitää hyvin laajana esimerkiksi todettaessa oppaan olevan opetuksen järjestäjille, koulun henkilökunnalle sekä suunnittelua tekeville henkilöille. Sen lisäksi oppaan loppupuolella on runsaasti yhdenvertaisuussuunnitelman toimeenpanoon liittyvää tukimateriaalia, joka voisi olla koottuna oppaan sijaan esimerkiksi verkkosivuille. Kuntaliitto ehdottaa, että opasta tiivistetään käytettävyyden parantamiseksi. 

Kuntaliitto pitää tärkeänä, että opetuksen järjestäjiä koskevat velvoitteet ilmaistaan oppaassa erityisen selkeästi esimerkiksi lisäämällä viitteet lainsäädäntöön. Ilman täsmällisiä viittauksia lukijalle saattaa jäädä epäselväksi, mitkä tasa-arvolaista ja yhdenvertaisuuslaista tulevat opetuksen järjestäjää koskevat velvoitteet tosiasiallisesti ovat. 

Kuntaliitto toteaa, että opetuksen järjestäjät tekevät suunnitelmallista työtä, jota ei aina ole välttämätöntä sitoa erillisiin koulukohtaisiin suunnitelmiin. On huomioitava, että tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelman laatiminen on yksi lukuisista suunnitelmavelvoitteista, jotka koskevat kuntia ja opetuksen järjestäjiä. Kuntaliitto ei pidä tarkoituksenmukaisena ylläpitää päällekkäisiä suunnitelmavelvoitteita. 

Kuntaliitto kiinnittää huomiota oppaassa olevaan esimerkkisuunnitelmaan. Kuntaliitto tunnistaa, että valmiita malleja saatetaan toivoa arjen työn helpottamiseksi sekä opetuksen järjestäjien ja suoraan koulujen toimesta. Kuntaliitto pitää tärkeänä, että mahdollisesti esimerkkimallit ovat huolella laadittu, jotta opetuksen järjestäjät voivat luottaa niiden käytettävyyteen sellaisenaan. Tätä edistäisi tieto siitä, että Opetushallitus on tehnyt mallin viranomaisten yhteistyönä kuten tasa-arvo ja yhdenvertaisuusvaltuutettujen kanssa. 
 

SUOMEN KUNTALIITTO

Minna Karhunen                           
toimitusjohtaja                        

Mari Sjöström
erityisasiantuntija