Annukka Mäkinen
- EU:n alue- ja rakennepolitiikka
- kansallinen alueiden kehittäminen
- Itämeri-asiat
Osana kansallista Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevaa täytäntöönpanoa on valtioneuvoston kanslia laatinut yhdennetyn meripolitiikan varojen monivuotisen käyttösuunnitelman 2016-2020.
Meripolitiikan toimenpiteisiin on varattu yhteensä 10,65 milj. euroa josta Manner-Suomen osuus on 9,85 milj. euroa. Käyttösuunnitelmassa esitetään varat kohdennettavaksi kuuteen eri teemaan: merialueen valvonta, merialuesuunnittelu, meritieto ja seuranta, meren tilan parantaminen, kansallinen meripolitiikka sekä meriosaamisen ja yhteistyön kehittäminen. Valitut teemat ovat perusteltuja ja tukevat EU: n yhdennetyn meripolitiikan tavoitteita.
Kuntaliitto haluaa nostaa esille seuraavat näkökohdat vuosittaisia käyttösuunnitelmia laadittaessa:
Yleisesti ottaen käyttösuunnitelmassa ei mainita kuntia mahdollisina yhteistyötahoina. Kunnissa tehdään kuitenkin vesiensuojelutyötä myös merialueiden hyväksi sekä viranomais- että kehittämistehtävissä (esim. ympäristölupien lupamääräykset). Esimerkkinä vapaaehtoisesta Itämeren suojelutyöstä on Helsingin ja Turun v. 2007 aloittama Itämerihaaste, jonka tämänhetkisessä toimintaohjelmassa on sitouduttu yli 70 toimenpiteellä tukemaan mm. seuraavien päämäärien saavuttamista: kirkkaat rannikkovedet, hyvinvoiva meriluonto, puhdas ja turvallinen vesiliikenne sekä suunnitelmallinen vesialueiden käyttö. Kuntien ohella myös pelastuslaitosten toiminnan rajapinta mm. rannikolla tapahtuvien toimenpiteiden osalta on tärkeä huomioida merialueen valvontaan liittyvän teeman toteutuksessa. Myös paikallisviranomaiset tulee huomioida kun edistetään viranomaisten välistä yhteistyötä kansallisen meripolitiikan vaikuttavuuden lisäämiseksi.
Merialuesuunnittelu-teeman osalta on tärkeää huolehtia siitä, että rahoitusta kohdennetaan paitsi merialuesuunnitteluprosessin kehittämiseen, myös erityisesti konkreettisten merialuesuunnitelmien laadintaan, joista vastuussa ovat ao. maakuntien liitot yhteistyössä sekä keskenään että muiden viranomaisten ja sidosryhmien kanssa.
Meren tilan parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden, erityisesti valuma-alueiden ravinnekuormituksen vähentämisen ja rantoja koskevien toimien, osalta on huolehdittava yhteensovittamisesta Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman (erityisesti em. ohjelman ympäristön tilaa parantavat toimenpiteet) kanssa. Tähän liittyen kuvasta 1(s. 5) puuttuu maaseuturahasto kokonaan, vaikka mm. Itämeri-strategia on huomioitu Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa.
Teknisen alan työvoimapula on pahenemassa. Kunnista puuttuu kaavoittajia, rakennustarkastajia, kiinteistöinsinöörejä ja rakennuttajia sekä monia muita maankäytön, rakentamisen ja infrapalvelujen ammattilaisia.