Edellä on käsitelty lähinnä kysymystä siitä, milloin ja missä eri tilanteissa rakentamishankkeiden ja rakennusten toteuttaminen sekä rakennusten purkaminen ja maisemaa muuttavat toimenpiteet ovat luvanvaraisia. Myös poikkeamisen mahdollisuudet on tuotu esiin. Seuraavassa siirrytään käsittelemään kysymystä niistä rakentamislain edellytyksistä, joiden pohjalta lupien myöntämisen harkinta tapahtuu.