Laitosäänestäminen edellyttää huolellisuutta vaalitoimikunnilta - eduskunnan oikeusasiamies käsitellyt virhetilanteita

Eduskunnan oikeusasiamies on käsitellyt kahta tapausta, jotka koskevat vaalitoimikuntien toimintaa laitosäänestyksissä. Näissä ratkaisuissa korostuvat vaalilainsäädännön ja oikeusministeriön antamien ohjeiden noudattamisen merkitys sekä äänestysprosessin huolellinen toteuttaminen, jotta vaalien oikeellisuus ja luotettavuus voidaan turvata. Molemmat ratkaisut koskevat tarkastuksia vuoden 2024 presidentinvaalien yhteydessä. 

Molemmat ratkaisut korostavat, kuinka tärkeää on, että vaalitoimikunnat noudattavat tarkasti vaalilainsäädännön säännöksiä ja oikeusministeriön antamia ohjeita. Vaalien onnistuminen ja luotettavuus perustuvat siihen, että kaikki äänestyksen vaiheet toteutetaan huolellisesti ja lakisääteisten vaatimusten mukaisesti.

Vaaliprosessin jokainen vaihe on tärkeä vaalien laillisuuden ja luotettavuuden kannalta. Pienetkin laiminlyönnit voivat johtaa vakaviin seuraamuksiin ja horjuttaa äänestäjien luottamusta vaalijärjestelmään. Siksi on ensiarvoisen tärkeää, että vaalitoimikunnat toimivat huolellisesti ja noudattavat tarkasti vaalilainsäädäntöä ja oikeusministeriön ohjeita.

Vaalitoimikunta ei ollut päätösvaltainen ottaessaan äänestystä vastaan

Ratkaisussaan ”Vaalitoimikunnan kokoonpano ja päätösvaltaisuus laitosäänestyksessä” (EOAK/1066/2025) oikeusasiamies arvioi vaalitoimikunnan kokoonpanoa ja päätösvaltaisuutta laitosäänestyksen yhteydessä. Vaalilain 16 §:n 1 momentissa on säädetty vaalitoimikunnan olevan päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vaaliviranomaisten päätökset on tehtävä ja jokainen äänestys on otettava vastaan päätösvaltaisessa kokoonpanossa. Myös vaalitoimikunnan on siten oltava päätösvaltainen ottaessaan vastaan äänestyksiä. 

Tapauksessa ilmeni, että laitosäänestyksen yhteydessä vaalitoimikunta on ottanut potilashuoneessa äänestyksen vastaan kahden jäsenen kokoonpanossa. Näin ollen vaalitoimikunta ei ole ollut vaalilain mukaisesti päätösvaltainen äänestystä vastaanottaessaan. Tämä herätti kysymyksiä äänestyksen lainmukaisuudesta ja siitä, olivatko vaalitoimikunnan tekemät ratkaisut päteviä. 

Oikeusasiamies totesi, että puutteet kokoonpanossa voivat vaikuttaa vaalien laillisuuteen ja heikentää vaaliprosessin luotettavuutta. Lisäksi hän painotti, että vaalitoimikunnan tulee varmistaa, että sen kokoonpano on asianmukainen ja päätösvaltainen ennen äänestysten aloittamista.

Vaalitoimikunnalle annettiin huomautus lainvastaisesta menettelystä. 

Lähetekuorta ei suljettu äänestäjän nähden

Toinen ratkaisu ”Vaalitoimikunnan laiminlyönti lähetekuorten sulkemisessa” (EOAK/845/2024) käsitteli vaalitoimikunnan huolimattomuutta lähetekuorten käsittelyssä. Lähetekuoret ovat keskeinen osa laitosäänestystä, sillä niiden asianmukainen käsittely varmistaa, että vaalisalaisuus säilyy ja että äänet pysyvät turvattuina ennen varsinaista ääntenlaskentaa.

Tässä tapauksessa vaalitoimikunta oli laiminlyönyt lähetekuorten asianmukaisen sulkemisen. Vaalitoimikunta ei ollut kaikissa tapauksissa sulkenut lähetekuorta äänestäjän nähden ja läsnä ollessa. Tämä saattoi aiheuttaa riskin, että kuoria avattaisiin tai niiden sisältö paljastuisi ennenaikaisesti, mikä voisi vaarantaa vaalisalaisuuden ja äänestyksen oikeellisuuden. Oikeusasiamies totesi, että tällainen menettely ei vastaa vaalilainsäädännön vaatimuksia ja voi heikentää yleistä luottamusta vaaliprosessiin.